Приложение № 10

УТВЕРЖДЕНО

приказом Тюменьстата

от 24 января 2024 г. № 8

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе финансового и имущественного обеспечения

Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу

I. Общие положения

1.1. Отдел финансового и имущественного обеспечения (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление).

1.2. Структура Отдела определяется штатным расписанием Управления, утвержденным в установленном порядке.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, приказами Федеральной службы государственной статистики от 27 ноября 2012 г. № 618 «Об утверждении Регламента Федеральной службы государственной статистики», от 20 октября 2016 г.         № 669 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной  статистики  и ее территориальных органов», от 18 апреля 2018 г. № 183 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу» (далее  – Положение об Управлении), организационно-распорядительными документами Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат), Управления, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими отделами Управления.

II. Задачи Отдела

2. Основными задачами Отдела в установленной сфере деятельности являются:

2.1. Формирование и исполнение бюджетной сметы.

2.2.Планирование и осуществление закупок товаров, работ услуг для государственных нужд.

2.3. Принятие и исполнение бюджетных обязательств, в пределах доведенных из федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Администрирование доходов федерального бюджета.

2.5. Обеспечение ведения бюджетного учета.

2.6. Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных ассигнований.

2.7. Организация и ведение внутреннего финансового контроля.

2.8. Обеспечение содержания и эксплуатации объектов недвижимого имущества (далее – имущественный комплекс).

2.9. Обеспечение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.10. Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Отдела (далее – Гражданские служащие) положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданных в пределах их компетенции, Положения о  Росстате, Положения об Управлении.

2.11. Обеспечение ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Росархива от 22 мая 2019 г. № 71 (далее – Правила делопроизводства), в том числе с применением системы электронного документооборота Росстата (далее – СЭД).

2.12. Обеспечение установленного режима хранения и защиты (информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну), служебной информации,  информации ограниченного распространения (включая персональные данные), полученной в процессе деятельности, от несанкционированного доступа, хищения, утраты или искажения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданными в пределах их компетенции,  организационно-распорядительными актами Управления.

III. Функции Отдела

3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

3.1.  В части формирования и исполнения бюджетной сметы:

3.1.1 формирует предложения и проекты бюджетной сметы по основной деятельности и по организации и проведению статистических обследований и переписей в соответствии с установленным порядком Росстата по контрактуемым и неконтрактуемым расходам;

3.1.2 формирует и вносит изменения в показатели бюджетной сметы на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке и сроки;

3.1.3 формирует и вносит изменения в показатели плана-графика закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Управления, подготавливает к размещению на информационном ресурсе в сфере закупок;

3.1.4 исполняет бюджетную смету и план-график закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Управления;

3.1.5 подготавливает информацию об объеме закупок, проводимых у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и размещает на информационном ресурсе в сфере закупок в установленном порядке и сроки;

3.1.6 составляет и предоставляет статистическую отчетность по основной деятельности в установленные адреса;

3.1.7 подготавливает расчеты вознаграждения работникам, привлекаемым для организации и проведения статистических обследований и переписей;

3.1.8 готовит расчеты по премированию государственных служащих и иных работников согласно Положения о премировании, по установлению надбавок к должностным окладам, оказанию материальной помощи;

3.1.9  готовит к утверждению штатное расписание и изменения к нему исходя из предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников и доведенных лимитов бюджетных средств на их оплату труда;

3.2. В части планирования и осуществления закупок товаров, работ услуг для государственных нужд Управления:

3.2.1 готовит и размещает на информационном ресурсе в сфере закупок извещения об осуществлении закупок конкурентными процедурами, у единственного поставщика, малого объема на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Управления, документацию о закупках, изменения в документацию о закупках, проекты государственных контрактов, дополнительные соглашения;

3.2.2 готовит и размещает на информационном ресурсе в сфере закупок протоколы заседаний единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг на основании решения, принятого членами комиссии;

3.2.3 заключает, вносит изменения, расторгает государственные контракты, дополнительные соглашения, протоколы разногласий к ним;

3.2.4 взаимодействует с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при заключении, внесении изменений, расторжении государственных контрактов, дополнительных соглашений, протоколов разногласий к ним;

3.2.5 размещает на информационном ресурсе в сфере закупок информацию об исполнении, о соблюдении промежуточных, окончательных сроков исполнения, внесении изменений, расторжении, ненадлежащем исполнении (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении государственных контрактов (в том числе и применимых санкциях);

3.2.6 оформляет приемку поставленных товаров, выполненных работ (ее результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с условиями государственных контрактов, в том числе и на информационном ресурсе в сфере закупок;

3.2.7 ведет претензионную работу с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), направляет требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения или неисполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по заключенным государственным контрактам;

3.2.8 готовит и направляет в уполномоченный орган информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми не заключены государственные контракты в связи с уклонением поставщика (подрядчика, исполнителя) от подписания, односторонним отказом от подписания, расторгнуты государственные контракты по решению суда;

3.3. В части принятия и исполнения бюджетных обязательств, в пределах доведенных из федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на очередной (текущий) финансовый год и плановый период:

3.3.1 готовит и направляет для постановки на учет лимиты бюджетных и денежных обязательств в территориальном органе федерального казначейства по заключенным государственным контрактам;

3.3.2 направляет для оплаты в территориальный орган федерального казначейства документы по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг по заключенным государственным контрактам;

3.3.3 готовит предложения о потребности в лимитах бюджетных обязательств по видам расходов на  очередной (текущий) финансовый год и плановый период;

3.3.4  распределяет доведенные лимиты бюджетных обязательств по контрактуемым и неконтрактуемым расходам;

3.3.5 готовит и направляет отчетность по фактическому использованию лимитов бюджетных обязательств;

3.4. В части администрирования доходов федерального бюджета:

3.4.1 ведет учет и осуществляет контроль за выполнением планового задания по администрируемым доходам от оказания  информационных услуг;

3.4.2 ведет учет и осуществляет контроль за своевременным зачислением доходов от оказания  информационных услуг и прочих доходов федерального и местных бюджетов;

3.4.3 ведет учет и осуществляет контроль за дебиторской, кредиторской, просроченной и сомнительной задолженностями по доходам от оказания  информационных услуг и прочих доходов федерального и местных бюджетов;

3.5. В части обеспечение ведения бюджетного учета:

3.5.1 формирует, ведет учет документов в информационной системе «Электронный бюджет» и обеспечивает ведение бухгалтерского учета по нефинансовым активам;

3.5.2 формирует, обрабатывает документы в информационной системе «Электронный бюджет» и обеспечивает ведение бухгалтерского учета по подотчетным лицам;

3.5.3 обеспечивает своевременное начисление и отражение на счетах бухгалтерского учета оплаты труда штатных и внештатных работников Управления, начисляет и своевременно перечисляет отчисления во внебюджетные фонды;

3.5.4 обеспечивает ведение бухгалтерского учета по поступлению и выбытию имущества, обязательств, материальных запасов, проводит инвентаризацию и переоценку в соответствии с установленным порядком;

3.5.5 обеспечивает ведение бухгалтерского учета по доходам федерального и местного бюджетов;

3.5.6 обеспечивает ведение бухгалтерского учета по финансовым активам, обязательствам, финансовым результатам, расчетам с поставщиками, подрядчиками, расходами и доходами будущих периодов, резервами предстоящих расходов;

3.5.7 обеспечивает ведение бюджетного учета по расчетам по доходам, ущербу и иным доходам;

3.5.8  исполняет график документооборота и положения единой Учетной политики;

3.6. В части обеспечения результативности и целевого характера использования бюджетных ассигнований:

3.6.1 осуществляет контрольные мероприятия за эффективным и целевым использованием лимитов бюджетных обязательств;

3.7. В части обеспечения и ведения внутреннего финансового контроля:

3.7.1   обеспечивает соблюдение порядка ведения бюджетного учета в соответствии с методологией и стандартами бюджетного учета, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и достоверности  бухгалтерской (финансовой) и статистической  отчетности;

3.7.2 обеспечивает ведение бюджетного учета, в том числе принятие к учету первичных учетных документов (составления сводных учетных документов), отражение информации, указанной в первичных учетных документах в информационной системе «Электронный бюджет»;

3.8. В части обеспечения содержания и эксплуатации имущественного комплекса:

3.8.1 готовит документацию по найму, передаче, отчуждению, изъятию зданий (помещений) и других объектов имущественного комплекса Управления;

3.8.2 обеспечивает исполнение государственных контрактов (договоров) на оказание услуг по аренде,  коммунальным услугам, услугам по содержанию зданий (помещений) и других объектов имущественного комплекса Управления;

3.8.3 ведет учет фактически потребленных объемов по коммунальным услугам и услугам по содержанию зданий (помещений) и других объектов имущественного комплекса Управления;

3.8.4 осуществляет взаимодействие с Росстатом и Межрегиональным территориальным Управлением  Федерального агентства по  управлению федеральным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе по вопросам эксплуатации зданий (помещений) и других объектов имущественного комплекса Управления;

3.8.5 готовит отчеты, справки, аналитические и другие материалы по эксплуатации зданий (помещений) и других объектов имущественного комплекса Управления;

3.9. В части обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

3.9.1 проводит штабные тренировки по гражданской обороне в установленном порядке;

3.9.2 выполняет мероприятия, изложенные в ежегодном Плане мероприятий по гражданской обороне;

3.9.3 готовит отчеты о выполненных мероприятиях в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Управлении для направления в Росстат в установленном порядке;

3.9.4 планирует организационно-технические и инженерно-технические мероприятия по противодействию терроризму в пределах компетенции Отдела;

3.10. В части соблюдения Гражданскими служащими положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданных в пределах их компетенции, Положения о  Росстате, Положения об Управлении:

3.10.1 обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации:

3.10.1.1 обеспечивает соблюдение Гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

3.10.1.2 обеспечивает исполнение Гражданскими служащими обязанности предварительного уведомления представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, если это не влечет за собой конфликта интересов, а также о предполагаемых изменениях (дополнениях) вида деятельности, характера, места или условий выполняемой работы;

3.10.1.3 обеспечивает  предоставление Гражданскими служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети Интернет, на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать;

3.10.1.4 обеспечивает предоставление Гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга)  и несовершеннолетних детей,  в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3.10.1.5 организует дополнительное профессиональное образование Гражданских служащих;

3.10.2 обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации по профилактике коррупционных проявлений и урегулированию конфликта интересов:

3.10.2.1 обеспечивает исполнение Гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, территориальных органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;

3.10.3 обеспечивает соблюдение Гражданскими служащими требований Регламента  и Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка и других организационно-распорядительных документов Управления, Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих;

3.10.4 участвует в организации и проведении мероприятий гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны Управления;

3.10.5 участвует в организации и выполнении организационно-технических и инженерно-технических мероприятий по противодействию терроризму;

3.10.6 участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке Управления, разрабатывает и актуализирует схемы оповещения Гражданских служащих  и работников Отдела в нерабочее и рабочее время при получении сигналов оповещения или проверки связи.

3.11.  В части обеспечения ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства, в том числе с применением СЭД:

3.11.1 обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с Правилами делопроизводства, в том числе с применением СЭД:

3.11.1.1 обеспечивает подготовку регистрационных карточек исходящей корреспонденции в соответствии с Правилами делопроизводства с применением СЭД;

3.11.1.2 участвует в формировании Номенклатуры дел Управления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Росстате;

3.11.1.3 осуществляет работу, связанную с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, в архив Управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата, приказами Управления;

3.11.2 составляет план работы и подводит итоги деятельности Отдела в установленном порядке;

3.11.3 разрабатывает предложения по совершенствованию ведения делопроизводства в Отделе;

3.12. В части обеспечения установленного режима хранения и защиты информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации,  информации ограниченного распространения (включая персональные данные), полученной в процессе деятельности, от несанкционированного доступа, хищения, утраты или искажения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданными в пределах их компетенции,  организационно-распорядительными актами Управления:

3.12.1 обеспечивает соблюдение правил обработки, режима хранения и доступа к информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные);

3.12.2 проводит мероприятия по обеспечению безопасности информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные);

3.12.3 принимает необходимые организационные и иные меры по предотвращению и своевременному обнаружению фактов несанкционированного (неправомерного или случайного) доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные);

3.12.4 осуществляет организацию хранения, использования и уничтожения материальных носителей информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные).

3.12.5 соблюдает установленный в Управлении режим секретности;

3.12.6 осуществляет подготовку предложений о допуске Гражданских служащих Отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне.

IV. Права Отдела

Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела необходимые материалы из Росстата, его территориальных органов и подведомственных ему организаций Росстата, других структурных подразделений Управления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, организаций, общественных объединений и граждан.

4.2. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, организаций, общественных объединений и граждан

4.3. Участвовать в проведении проверочных и контрольных мероприятий по планам Управления и Росстата.

V. Руководство Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность, освобождается от должности руководителем Управления.

5.2. Начальник Отдела подчиняется руководителю Управления, его заместителям и непосредственно заместителю руководителя, курирующему Отдел в соответствии с приказом о распределении обязанностей между руководителем и заместителями руководителя.

5.3.  Начальник Отдела отвечает за:

5.3.1 успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;

5.3.2 обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебную информацию, информацию ограниченного распространения в Отделе (включая персональные данные).

5.4. Начальник Отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления. Количество заместителей начальника Отдела определяется штатным расписанием Управления.

5.5.  Начальник Отдела:

5.5.1 несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;

5.5.2 организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;

5.5.3 распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Отдела и Гражданскими служащими  Отдела;

5.5.4 организует подготовку должностных регламентов Гражданских служащих Отдела;

5.5.5 дает указания, поручения Гражданским служащим в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

5.5.6 взаимодействует (в том числе ведет переписку) с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими структурными подразделениями Управления, территориальными органами  иных  федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области,  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

5.5.7 обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Управления;

5.5.8 обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Управления о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении Гражданских служащих Отдела;

5.5.9 представляет предложения руководителю Управления о применении дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка Гражданским служащим;

5.5.10 планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Управления, а также в иных мероприятиях;

5.5.11 представляет документы к заседаниям коллегии Управления в пределах компетенции Отдела;

5.5.12 организует работу по исполнению поручений и несет ответственность за их исполнение;

5.5.13 в случае, если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;

5.5.14 вносит в установленном порядке руководителю Управления предложения об изменении численности и штатного расписания Отдела;

5.5.15 осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должностным регламентом и решениями руководства Управления.

 5.6. На время отсутствия начальника Отдела (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности) исполнение его обязанностей временно возлагается на заместителя начальника Отдела или иного Гражданского служащего по приказу.

VI. Организация взаимодействия

6.1. Отдел при реализации своих функций взаимодействует (в том числе ведет переписку) с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими структурными подразделениями Управления, территориальными органами  иных  федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области,  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

В этих целях Отдел в пределах своих полномочий в установленной сфере деятельности:

6.1.1 осуществляет методическое руководство по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

6.1.2 поддерживает постоянные оперативные контакты с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, иными структурными подразделениями Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

6.1.3 участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела, на заседаниях коллегии, совещаниях Управления;

6.1.4 участвует в рассмотрении и подготовке ответов на запросы Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, общественных объединений, иных организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, заключений (согласований) по ним;

6.1.5 участвует в комплексных и тематических проверках работы других структурных подразделений Управления;

6.1.6 организует и проводит совещания, семинары, конференции и другие мероприятия;

6.1.7 участвует в обсуждении и подготавливает предложения по совершенствованию деятельности Отдела и Управления по повышению эффективности и результативности работы Гражданских служащих.

                                                           ______